Зонирование земель населенных пунктов

Предлагаем ознакомится со статьей: "Зонирование земель населенных пунктов" с полным описанием всех сопутствующих вопросов. В любое время, когда возникнут вопросы задавайте их дежурному специалисту.

Зонирование земель населенных пунктов

Главная » Земля » Зонирование земель населенных пунктов

Чтобы знать, как правильно использовать и применять земельные участки, необходимо провести зонирование территории. Состав земель, которые расположены в пределах поселения или муниципального образования и находятся в определенных административных зонах, которые можно получить путем проведения градостроительного зонирования местности.

Зонирование территорий населенных пунктов

Чтобы провести разграничение целевого назначения и режима правового использования участков земельного массива, необходимо осуществить процедуру территориального зонирования. Процесс этот необходимо проводить исключительно в соответствии с запланированным развитием территории поселения.

Основания и правила зонирования территории поселений определяются Правительством России.

Предложенные варианты развития земель поселений опираются на утвержденные планы зонирования территории, которые принимаются решением местной администрации или распоряжением уполномоченного государственного органа.

Существуют зоны для осуществления жилищного строительства, в пределах которых осуществляется застройка жилыми помещениями разной этажности, культурными комплексами или объектами, бытовыми зданиями, сооружениями другого назначения.

С учетом норм и правил регламента градостроительного характера, жилые зоны предназначаются для следующих типов помещений:

  • Строительства индивидуального жилья для населения указанного муниципального образования;
  • Для возведения малоэтажного жилья;
  • Для строительства жилых домов средней этажности;
  • Для осуществления жилищного строительства путем возведения многоэтажных конструкций, предназначенных для постоянного проживания граждан.

В составе территории поселения участки, примененные под жилищное строительство, являются большей частью всей территории населенного пункта. Так как основное целевое назначение территориального зонирования городов и поселений заключается в том, чтобы строить максимальное количество жилых сооружений.

Однако, на территории поселения необходимо возводить управленческие и административные здания. Для этого предусмотрено выделение общественных деловых зон, на территории которых строятся здания для работы административного аппарата, здания и помещения, в которых располагаются учебные заведения, общедоступные здания социального назначения, культурного и бытового характера.

Учтите, что все возведенные конструкции не должны противоречить градостроительным нормам регламента.

Отдельно законодательно выделены промышленные или производственные зоны в составе территории муниципального образования, на участках которых размещены следующие объекты:

  • Промышленные сооружения, фабрики, заводы, иные производственные комплексы;
  • Коммунальные объекты;
  • Склады;
  • Сооружения, которые напрямую влияют на работу коммуникаций и транспортных сетей;
  • Кроме этого, такие зоны применяются для фиксирования защитных зон, обеспечивающих функционирование производственных объектов.

Восстановление производственных территорий в составе населенного пункта осуществляется за счет средств собственника производственных объектов.

Учтите, что зонирование территории осуществляется только в пределах границ населенных пунктов и муниципальных образований. ЗК РФ и соответствующее законодательство содержит нормы осуществления процедуры формирования специфичных зон на территории поселения.

Органы местного самоуправления чаще всего прибегают к зонированию территории, чтобы распланировать заранее порядок развития поселения, чтобы максимально эффективно распорядиться землей поселений.

Запомните основные цели разработки планов по застройке территории поселения:

  • Обеспечить расширение по мере необходимости территории поселения;
  • Создать условия для стабильного развития поселения;
  • Предотвращение нанесения ущерба окружающей среде и элементам природного ландшафта;
  • Сохранить культурное наследие и памятники прошлого;
  • Для осуществления планирования застройки поселения на несколько лет вперед;
  • Для того чтобы собрать сведения о правообладателях построек и земельных наделов на территории поселения с целью защиты их прав;
  • Создать условия для привлечения инвестиций в инфраструктуру муниципального образования;
  • Осуществить условия для максимально эффективного использования территории и ресурсов поселения, включая капитальные сооружения и земельные наделы.

В тексте документа правил застройки территории и землепользования существуют процедуры внесения изменений в правила, последовательность осуществления норм этих правил. В содержании документа правил найдете карту зон различного целевого использования и регламенты градостроительного характера.

Основные пункты в правилах землепользования и градостроительной деятельности:

  • Порядок внесения изменений в правила;
  • Решение вопросов о видах допустимого использования территории поселения;
  • Порядок застройки территории органами местного самоуправления;
  • Процедура смены вида разрешенного использования земельного участка или сооружения в пределах границ поселения;
  • Осуществление планирования развития территории органами местного самоуправления;
  • Организация и осуществление общественных слушаний по темам, связанным с применением земли и ее целевым использованием;
  • Включение новых пунктов в правила;
  • Регулирование спорных вопросов, касающихся эффективности использования территории поселения.

Где найти карту градостроительного зонирования, читайте тут.

Существует специальная карта, на которой увидите нанесенные зоны в пределах границ населенного пункта, которые служат пределами различных земельных участков различного целевого назначения.

Учтите, что при формировании земельного участка с конкретным целевым назначением должно происходить исключительно в территориальном пределе выбранной зоны. Расположение участка на территории двух зон различного целевого назначения не допускается законом.

Знайте, что в состав территориальной зоны обязательно входят несколько более мелких участков земельного массива.

Кроме этого, на карте зонирования территории поселения в обязательном порядке найдите границы особых зон, границы территорий, на которых располагаются памятники культуры или природные заповедники. Эти границы всегда нанесены на карту и заметны.

Состав земель населенных пунктов

На основании информации, зафиксированной в ЗК РФ, землями населенных пунктов или поселений считаются территории, предназначенные для развития муниципальных образований.

Запомните перечень территориальных зон, которые включены в состав земель поселений:

  • Территория для проживания населения;
  • Общественно-деловые объекты и земля, на которой они размещены;
  • Земли промышленности и производства;
  • Участки земельного массива, которые заняты конструкциями и сооружениями инженерно-технического и транспортного назначения;
  • Местность, используемая в качестве рекреационных ресурсов;
  • Земли сельхоз назначения;
  • Территории специального назначения;
  • Участки земли, выделенные под возведение объектов военной сферы;
  • Дополнительные территориальные зоны, которые формируются в поселении по мере необходимости и развития жилого или промышленного сектора.

Земли, отведенные для возведения жилых помещений и комплексов, применяются для строительства зданий разной этажности. Допускается в пределах жилых зон возводить индивидуальные объекты для личного проживания в них.

Отдельно изучите состав объектов, расположенных на территории инженерной и транспортной зоны:

  • Все виды коммуникаций для обеспечения деятельности транспорта всех доступных вариантов перемещения по земле, воде и воздуху;
  • Трубопроводы различного назначения;
  • Сооружения и объекты связи и коммуникации.
Читайте так же:  Сколько стоит экспертиза товара ненадлежащего качества

Изучите рекреационные зоны, в состав которых обязательно входят следующие объекты, расположенные в пределах границ поселения:

  • Городские леса, парки, иные зеленые насаждения;
  • Городские пруды, озера, водоемы;
  • Объекты для отдыха граждан, расположенные в экологически чистых районах.

К особо охраняемым территориям в составе поселения относятся:

  • Земли природоохранного и экологического назначения;
  • Научно-технические и исторические объекты;
  • Объекты культурного наследия;
  • Объекты оздоровительного назначения.

Учтите, что в состав земель сельскохозяйственного назначения в пределах поселения включаются следующие объекты:

  • Пашни, выпасные луга, земли с многолетними растениями;
  • Участки для выращивания культурных продовольственных растений;
  • Земли для выращивания скота;
  • Земли, сооружения и помещения, которые применяются для производственной сельскохозяйственной деятельности.

Территории, которые в населенном пункте предназначены для размещения общественных мест, к которым относятся:

  • Земли общего пользования;
  • Площади, скверы;
  • Дороги различного технического назначения;
  • Береговые линии.

Границы территориальных зон в населенных пунктах

Чтобы узнать расположение границ выделенных зон в составе территории поселения, взгляните на карту градостроительного планирования муниципального образования. Изучите нормы и содержание градостроительного регламента, в котором обнаружите сведения о видах допустимого применения различных зон, ограничениях, наложенных на территории в составе этих зон.

Градостроительный регламент содержит правила по управлению всеми территориальными зонами поселения, кроме некоторых:

  • Земли, на которых возведен культурный объект исторического значения;
  • Участки земли с объектами общественного использования;
  • Землями с расположенными на них линейными объектами.

Учтите, что для каждой отдельной территориальной зоны должен быть предусмотрен индивидуальный регламент с нормами, разрешающими смешанное использование территории под различные виды разрешенного землепользования. Все территориальные зоны должны быть четко выделены и разграничены.

Делая вывод, необходимо понять, что в процессе развития поселения рано или поздно возникают территории, которые первоначально использовались с определенной целью. После правил и регламента градостроительных норм часть зонированной территории стала не соответствовать тем нормам, которые были актуально в момент формирования таких территорий. Для таких случаев предусмотрена процедура изменения вида разрешенной деятельности в отношении конкретного участка в пределах территориальной зоны.

Источник: http://uropora.ru/zemlya/territorialnoe-zonirovanie-zemel-naselennyx-punktov.html

Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий — Земельное право (Меденцов А.С.)

В состав земель населенных пунктов входят земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

  1. жилым;
  2. общественно-деловым;
  3. производственным;
  4. инженерных и транспортных инфраструктур;
  5. рекреационным;
  6. сельскохозяйственного использования;
  7. специального назначения;
  8. военных объектов;
  9. иным территориальным зонам.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными и иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного транспорта, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, эстетическое и иное особо ценное значение.

Участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

Участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах – земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения.

Участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Пригородные зоны. В состав таких зон могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.

Источник: http://be5.biz/pravo/z012/70.html

Функциональное зонирование территории населенного пункта

Функциональное зонирование территории производится с целью рационального формирования его планировочной и пространственной структуры. Оно во многом способствует исключению влияния вредных индустриальных факторов на условия жизни и здоровье жителей.

На территории населенного пункта выделяют следующие

функциональные зоны:

1. селитебную для жилых районов, общественных центров, зеленых насаждений,

2. промышленную для размещения промышленных предприятий,

3. коммунально-складскую для различных складов, гаражей и депо городского транспорта,

4. зону внешнего транспорта для пассажирских и грузовых станций, депо, пристаней и т.д.,

5. рекреационную, представленную парками, лесопарками, пляжами и другими местами кратковременного отдыха, расположенными в границах города (городской черты).

Кроме основных зон, городская территория включает земли, находящиеся за пределами застройки, где размещаются городские подсобные хозяйства, питомники деревьев, кладбища, резервные земли, временно используемые для других целей. Все территории, принадлежащие городу, ограничивает черта поселения (городская черта).

В крупных городах на территории, прилегающей к городу, создается пригородная зона, необходимая для последующего развития города, размещения объектов его хозяйственного обслуживания. Природная зона влияет на микроклимат, здесь могут располагаться плодовоовощные фермы — обеспечивают продуктами питания (фруктами, овощами), для отдыха населения (пионерлагеря, дома отдыха, дачи), здесь же могут располагаться коммунальные устройства и сооружения, предприятия сельскохозяйственной переработки, должен быть лесопарковый зеленый пояс.

В зависимости от профиля города в его структуре могут быть выделены и другие зоны: в городах научного профиля — зона научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро и высших учебных заведений, в курортных городах — курортная зона.

В крупных поселениях сельского типа выделяют 2 зоны — селитебную и производственную; в последней по существу объединены промышленная и коммунально-складская зоны.

Читайте так же:  Последствия пропуска срока исковой давности

Гигиеническое значение имеет правильное взаимное расположение этих зон с учетом возможности их территориального развития и организации санитарно-защитных зон и разрывов между селитебной зоной и другими. Все зоны должны быть расположены по отношению друг к другу с учетом розы ветров.

1. Селитебная зона должна располагаться с наветренной стороны по отношению к промышленной зоне. Для размещения данной зоны отводят участки с наиболее благоприятными природными и санитарными условиями, по возможности вблизи поверхностных водных объектов, массивов зелени. Селитебная зона предназначена для жилых районов, общественных центров, зеленых насаждений.

Структура селитебной территории зависит от величины города, его функциональной характеристики (промышленный, курортный, город науки и т.д.), природных условий. В крупнейших, крупных и больших городах создают наиболее крупные структурные элементы — планировочные (городские) районы, границами которых часто являются природные (овраги, холмы, реки) или искусственные (дороги, каналы) объекты.

На селитебной территории больших, крупных и крупнейших городов формируются жилые районы, состоящие из 3-8 микрорайонов и общественного центра с учреждениями и предприятиями обслуживания.

Микрорайон. Основным структурным элементом селитебной зоны городов и поселков городского типа является микрорайон. Микрорайон — первичная структурная единица жилой территории. В пределах его размещаются жилые здания, здания общественного назначения, учреждения и предприятия обслуживания, повседневно необходимые населению (детские дошкольные учреждения, школы, аптеки, раздаточные пункты молочной кухни, торговые центры, продовольственные магазины, приемные пункты бытового обслуживания), а также озелененные участки с площадками для отдыха населения, занятий оздоровительными видами спорта, хозяйственные площади, гаражи и стоянки для индивидуального автотранспорта.

Кроме микрорайонов, в составе селитебной зоны на специально выделенных территориях организуются административно-культурный центр города, административно-культурные центры жилых районов, озелененные территории (скверы, сады, парки, лесопарки). Должна быть сеть пешеходных дорожек, аллеи.

Важным структурным элементом территории поселения является транспортная сеть, представленная улицами различных характеристик, площадями, проездами, переулками. Жилые районы обычно ограничиваются улицами районного значения, а отдельные микрорайоны разделяются жилыми улицами и проездами, которые не должны пересекать их территорию.

Условная линия, разделяющая территорию жилой застройки и территорию улиц, проездов и площадей называется красной линией. Расположение зданий на жилой территории по отношению к красной линии может быть различным. Жилые дома в микрорайоне для защиты от неблагоприятного влияния городского транспорта рекомендуется располагать с отступом от красной линии на 3 — 6 м и использовать полосу между красной линией и линией регулирования застройки для посадки зеленых насаждений.

Создание благоприятных условий микроклимата и инсоляции на территории жилой застройки и в помещениях жилых и общественных зданий обеспечивается использованием разнообразных приемов застройки и благоустройства жилого района и микрорайона. Выбор типа застройки зависит от многих факторов: рельефа местности, ветрового режима территории, наличия зеленых насаждений, автодорог, условий инсоляции, проветривания застройки.

Системы жилой застройки микрорайона:

а) периметральная (вдоль улиц по четырем сторонам квартала, образуя замкнутый квадрат) — это сплошная застройка квартала без отступов от тротуаров внутрь квартала. Отрицательной стороной периметральной застройки при небольшой ширине улицы является сложность обеспечения хороших условий инсоляции жилищ и проветривания территории микрорайона;

б) строчная (здания располагаются параллельно друг другу). Использование строчной застройки позволяет успешно решить вышеназванные вопросы, однако возникают трудности с организацией внутренней территории микрорайона;

в) группами домов. Групповая застройка применяется при строительстве крупных микрорайонов с многоэтажной застройкой;

г) свободная застройка.

При гигиенической оценке выбора типа жилой застройки следует исходить из возможности обеспечения достаточной инсоляции фасадов, шумозащищенности как домов, так и территории микрорайона, проветриваемости или ветрозащищенности (в зависимости от климатических особенностей) микрорайона. На выбор застройки также влияет рельеф местности.

2. Промышленная зона предназначена для размещения промышленных предприятий. Ёе расположение должно устранить вредное влияние на селитебную зону, поэтому должна быть максимально удалена от жилой зоны (дорога должна занимать не более 70 минут). Предприятия располагаются ниже города по течению реки, должен быть организован сбор промышленных отходов, размещаются с подветренной стороны по отношению к жилой части города.

Вокруг промышленной зоны устраивается санитарно-защитная зона. Организация санитарно-защитных зон промышленных предприятий регламентируется «СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, изм. №2 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10, изм. и доп. №3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция». Санитарно-защитные зоны снижают уровень шума и загрязнения атмосферного воздуха. На территории СЗЗ возможно размещение пожарных депо, прачечных, гаражей, площадок для стоянок автотранспорта, автозаправочных станций, а также связанных с обслуживанием данного предприятия зданий управления, конструкторских бюро.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: http://studopedia.ru/10_303891_funktsionalnoe-zonirovanie-territorii-naselennogo-punkta.html

Зонирование территорий на землях населенных пунктов: условия, порядок и состав территориальных зон

градостроительное зонирование. Градостроительное зонирование осуществляется путем принятия и реализации правил землепользования и застройки.

Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правила землепользования и застройки включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

Читайте так же:  Можно ли встать в очередь в садик в мфц

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района;

3) определенных Градостроительным кодексом РФ территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

Видео (кликните для воспроизведения).

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам муниципальных образований, в том числе границам внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

В результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав жилых зон могут включаться зоны:

1) застройки индивидуальными жилыми домами;

2) застройки малоэтажными жилыми домами;

3) застройки среднеэтажными жилыми домами;

4) застройки многоэтажными жилыми домами;

5) жилой застройки иных видов.

3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

В состав общественно-деловых зон могут включаться:

1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;

2) зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

3) зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности;

4) общественно-деловые зоны иных видов.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:

1) коммунальные зоны — зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

2) производственные зоны — зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;

3) иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:

1) зоны сельскохозяйственных угодий — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов, могут включаться зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

В состав территориальных зон могут включаться зоны размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: http://studopedia.ru/4_57183_zonirovanie-territoriy-na-zemlyah-naselennih-punktov-usloviya-poryadok-i-sostav-territorialnih-zon.html

Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ в статью 85 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

Статья 85 . Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 85 ЗК РФ

1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иным территориальным зонам.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в пункт 2 статьи 85 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Читайте так же:  Оформление займа блиц

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

ГАРАНТ:

См. Примерные состав и содержание градостроительных регламентов территориальных зон поселений, установленные МДС 30-1.99

3. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 215-ФЗ в пункт 4 статьи 85 настоящего Кодекса внесены изменения

4. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

5. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

6. Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

7. Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

8. Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

9. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

10. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 — 100 настоящего Кодекса.

Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ в пункт 11 статьи 85 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 г.

11. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах — земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, — используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

12. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Источник: http://base.garant.ru/12124624/4f1044cafcee58fdbc43ae8a2051b019/

Зонирование земель населенных пунктов в 2020 году

Категория земель населенных пунктов подразумевает определенные правила их использования. Для лучшей организации землепользования производится еще и зонирование территории города или поселка, деревни. При создании отдельных зон учитывается вид разрешенного использования земли, градостроительные требования, экономическое обоснование.

Отдельные территориальные зоны земель населенных пунктов имеют свой правовой режим и свое целевое назначение. Осуществляется зонирование территорий по плану развития города или поселка, утвержденному местными органами самоуправления.

Закон

Правительством страны было утверждено Положение о проведении зонирования. В этом документе также закреплены основные принципы выполнения такой работы. Местные власти на своем уровне принимают решение о зонировании, для чего должен быть разработан и утвержден соответствующий документ.

Классификация

В каждом поселении выделено несколько основных зон после территориального разделения площади:

  • Самые важные и, как правило, самые большие зоны – жилые.
  • Также обязательно присутствуют общественно-деловые зоны.
  • Производственные.
  • Выделяются зоны инженерные и транспортные.
  • Необходимы зоны рекреационные.
  • Выделяются зоны специального назначения и военных объектов.
  • Могут присутствовать и зоны сельскохозяйственного назначения.

Границы территориальных зон должны совпадать с границами отдельных земельных участков. Каждая зона имеет свой градостроительный регламент, отвечающий нормам землепользования. Он зависит от расположения зоны, площади и назначения этого земельного участка. Участки могут находиться в пределах одной зоны, в таком случае для них применяется один градостроительный регламент.

Что такое градостроительный регламент? Это определение основного правового режима для земельного участка и всего, что находится на нем или под его поверхностью.

ВНИМАНИЕ! Владельцы или арендаторы земельных участков обязаны соблюдать градостроительный регламент.

Этот регламент и виды разрешенного использования – основные нормы, которые нужно учитывать при использовании земельных участков, находящихся в пределах той или иной территориальной зоны.

Читайте так же:  Этапы реорганизации в форме выделения

Градостроительный регламент

Это понятие включает виды разрешенного использования, предельные максимальные и минимальные размеры участков, предельные размеры разрешенного строительства. Также градостроительным регламентом устанавливаются ограничения на использование участков земли.

Градостроительный регламент применяется для всех земельных участков, находящихся в границах одной зоны. Он является основой для правового режима землеустройства. С учетом его используются и земли, и объекты, расположенные на них.

Особенности жилой зоны

Карта зонирования каждого населенного пункта может показать разные зоны, имеющие свое назначение. Жилые зоны присутствуют на карте любого города или поселка, деревни. Состав и виды участков зоны разнообразны. В нее включаются площади, на которых строятся многоквартирные дома и ведется индивидуальное строительство.

Также в жилой зоне будут располагаться объекты социального назначения, бытового, культурного. Какие дома могут находиться на территории жилой зоны?

Это здания многоэтажные, средне этажные, малоэтажные. Также в такой зоне ведется и строительство частных домов, коттеджей. Также здесь могут находиться и здания других видов. Главное предназначение этой зоны – размещение жилых домов.

Сооружения общественного, культурного, бытового назначения выполняют здесь второстепенную роль, но без них населенные пункты также не могут существовать. Поэтому при разработке градостроительного плана рядом с жилыми домами предусматривается и возведение административных зданий, культурно-бытовых.

ВНИМАНИЕ! Также на территории населенных пунктов выделяются и зоны под строительство производственных комплексов и предприятий, по создание объектов инфраструктуры, транспорта.

Для безопасности жилых зон данные объекты должны быть разделены с жилыми домами санитарно-защитными зонами.

Владельцы производственных, хозяйственных объектов должны заниматься их благоустройством, соблюдать санитарные и экологические нормативы. Такая работа проводится за их счет. Территориальное зонирование каждого населенного пункта выполняется с учетом не только градостроительного, но и земельного законодательства.

Это сложный и ответственный процесс, который позволяет планово, рационально использовать и застраивать каждый метр территории поселения. Зонирование проводится на основании принятых местной властью нормативных документов.

Для чего проводится планирование застройки

  1. Это необходимо для успешного развития муниципального образования.
  2. Позволяет сохранить памятники культуры и архитектуры, экологию окружающего пространства.
  3. Также планирование застройки даже возможность определять на будущее границы данной административной единицы.
  4. Защищаются права собственников земельных участков.

Благодаря планированию застройки в населенном пункте создается привлекательный инвестиционный климат, ведь земельные участки могут использоваться в разных целях – для жилого и производственного капитального строительства, для бизнеса, для создания зон отдыха.

Правила пользования землей населенного пункта и план застройки утверждаются местной властью с одновременной разработкой некоторых документов:

  • Это градостроительные регламенты для территориальных зон.
  • Карта по зонированию.
  • Положение по регулированию землепользования.
  • Правила для изменения видов разрешенного использования земельных участков.
  • Порядок проведения публичных слушаний по различным вопросам, связанных с землепользованием.
  • Порядок проведения общественных слушаний.

Каждые земельный участок в пределах земель населенного пункта относится к определенной территориальной зоне.

В отношении его действует тот или иной градостроительный регламент. Пределы участка не могут выходить за границы его территориальной зоны. При объединении нескольких участков в один нужно это учитывать, нельзя объединить участки, которые находятся в разных зонах.

Особенности земель населенных пунктов

Земли населенных пунктов – большая категория, в которую входят участки с различным целевым предназначением. Для удобства и более рационального использования этих земельных площадей производится деление их на отдельные зоны, предусмотренные градостроительным регламентом.

На территории населенного пункта выделяются зоны:

  1. жилые;
  2. производственные:
  3. общественно-деловые;
  4. зоны инженерных систем и транспортной инфраструктуры;
  5. специального назначения;
  6. сельскохозяйственного;
  7. оборонного значения;
  8. иные по назначению.

Предназначение

Выделенные жилые зоны – это земли, где может проводиться строительство жилых зданий и объектов культурно-бытового предназначения. Жилые дома возводятся в рамках промышленного строительства или индивидуально. Также градостроительный регламент для этой зоны разрешает строительство и других объектов, имеющих отношение к жилищной программе.

ВАЖНО! Рядом с жилыми домами строятся здания медицинских, учебных учреждений, объекты культурного или бытового предназначения.

Территория промзоны

На этой земле строятся производственные предприятия, объекты коммунального назначения. Также здесь располагаются склады, различные постройки, необходимые для работы промышленных комплексов. Важное значение при застройке производственной зоны имеет безопасность работы предприятий, их расстояние к жилым зданиям.

Транспортная инфраструктура и инженерные сети

  • Это объекты железнодорожного, автомобильного, морского и воздушного транспорта.
  • Трубопроводы.
  • Объекты связи.
  • Различные объекты инженерной инфраструктуры.

Рекреация

Это территории с городскими лесами, парками, садами. Также это участки земли, где расположены городские пруды и озера. Данная зона имеет большое значение для комфортной жизни в пределах населенного пункта, ведь она обеспечивает условия для отдыха.

Специального назначения

Все зоны на градостроительном плане необходимы для нормального проживания в пределах населенного пункта. Не обойтись любому городу или деревне и без зоны специального назначения, на которой размещаются кладбища, крематории, полигоны для отходов потребления.

Из специфики данных объектов понятно, что разместить их не представляется возможным ни на какой другой территории.

Сельскохозназначения

На такой земле могут строиться сооружения, используемые в сельскохозяйственном производстве, здесь производится высадка многолетних растений, разбивается пашня. Отведение земель под такую зону также производится с учетом градостроительного плана.

Как осуществлялось зонирование

Большинство населенных пунктов имеют длительную историю. При их закладке и застройке отдельные зоны не выделялись. Градостроительное планирование и территориальное зонирование используется в последнее время, при развитии новых районов и благоустройстве старых.

Самые современные нормы по выделению отдельных функциональных территорий были занесены в Земельный кодекс.

ВНИМАНИЕ! В 2004 году вышел новый Градостроительный Кодекс РФ, в котором и указывается необходимость регулирования землепользования с применением градостроительных регламентов.

Сейчас во многих городах и поселках есть объекты, которые не соответствуют градостроительному регламенту для зоны, на которой они находятся. По возможности такие объекты переносятся или просто не эксплуатируются по первоначальному предназначению. Если они не представляют опасности для населения, могут эксплуатироваться и дальше.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://ukaz.wiki/zemlya/territorialnoe-zonirovanie

Зонирование земель населенных пунктов
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here