Кто должен выдавать продуктовые карточки для малоимущих граждан

Предлагаем ознакомится со статьей: "Кто должен выдавать продуктовые карточки для малоимущих граждан" с полным описанием всех сопутствующих вопросов. В любое время, когда возникнут вопросы задавайте их дежурному специалисту.

Кто должен выдавать продуктовые карточки для малоимущих граждан?

Главная » Ответы на вопросы читателей » Кто должен выдавать продуктовые карточки для малоимущих граждан?

Вопрос от Проскуриной Инны Станиславовны

г. Иркутск Иркутская область


Видела по телевизору сюжет о введении на территории России продуктовых карточек для малоимущих граждан. Куда обратиться?

ответ UrOpora.ru

Да, действительно, Государственная дума РФ предложила ввести платежные карты на еду. Система продуктовых карточек должна обеспечить возможность перечислять социально незащищенным гражданам на электронную продуктовую карту определенную сумму денег, на которые затем можно было бы приобретать социально значимые продукты. Приобретение алкоголя и сигарет по продуктовым карточкам категорически не допускается.

Минпромторг направил в Правительство РФ предложения по внедрению в стране Национальной системы адресной продовольственной помощи, предусматривающей два направления:

  • программа дополнительного питания «Продуктовая карта», в исполнение которой государство будет предоставлять нуждающимся денежные средства в виде баллов и бонусов;
  • программа социального (бесплатного или льготного) питания, которой граждане смогут воспользоваться в общепите, столовых и кафе, в том числе при предприятиях.

Внедрять систему адресной продовольственной помощи планируется в два этапа. С 2016 года запустят продуктовые карты, затем, с 2018 года — социальное питание.

Размер «прибавки на продукты» может составить несколько тысяч рублей в месяц, в зависимости от региона.

Одной из основных задач программы продовольственной ПОМОЩИ является стимулирование потребления жизненно важных продуктов, поэтому консервы и кулинария изначально не включены в продуктовый набор. Приобретать можно будет только свежие скоропортящиеся продукты исключительно российского производства. В частности, свежие овощи, фрукты, ягоды, зелень, мясо (включая мясную гастрономию), яйца, молоко и молочную продукцию.

Все продукты можно будет купить в любом соотношении и количестве в продуктовой точке, подключенной к центральной процессинговой системе и разместившей на видном месте информацию о своем участии в программе.

Еще одно из основных условий программы — средства (баллы) с продовольственных карт не могут быть обналичены в банкоматах.

Получать адресную продовольственную помощь смогут семьи, исходя из совокупного прожиточного минимума своего региона, личных доходов, коэффициентов затрат на продовольствие в потребительской корзине, наличия различных социальных вычетов и других льгот.

Для получения карты претендент должен будет обратиться с заявкой в отделение уполномоченного органа исполнительной власти, где пройдет собеседование и проверку документов. После чего получит электронную платежную (продуктовую) карту для начисления средств либо сможет использовать уже имеющуюся обычную банковскую карточку, заключив дополнительное соглашение с банком, в котором она открыта.
Финансировать программу адресной продовольственной помощи предлагается на федеральном уровне за счет перераспределения объемов малоэффективных и неперспективных проектов и программ. На региональном уровне — за счет средств местных действующих программ, направленных на продовольственную помощь и поддержку спроса.

Минпромторг предлагает подключить к софинансированию и самих граждан. А для этого предусмотреть возможность добровольного направления гражданином-держателем продуктовой карты на нее собственных средств.

В таком случае бюджет добавит ему дополнительно 30-50% от вложенных гражданином на питание средств.

Система адресной продовольственной помощи будет запущена с момента принятия Федерального закона «О Программе социального питания в Российской Федерации», которым будут утверждены категории граждан, имеющих право на получение данного вида помощи, и порядок ее предоставления.

Если у вас есть вопросы задайте их в форму ниже, мы ответим в кратчайший срок.

Источник: http://uropora.ru/otvety-na-voprosy/kto-dolzhen-vydavat-produktovye-kartochki-dlya-maloimushhix-grazhdan.html

​​​​Продуктовые карточки для малоимущих в 2020 году

Согласно статистическим данным Министерства соцзащиты в 2020 году за чертой бедности проживают более 22 млн. граждан. Они относятся к категории малоимущих — лиц, чей доход не превышает прожиточный минимум. Для помощи таким людям на территории России были введены специальные продуктовые карты.

Общая информация

В обиход продуктовые талоны — карточки, предназначенные для малоимущих, Минпромторг планировал ввести еще в 2015 году, но по состоянию на сегодняшний день программа еще не реализована. Талончики выпускаются в рамках специальной программы, которая направлена на:

  • поддержку социально уязвимых семей, многодетных, бедных и недееспособных;
  • укрепление позиции российских производителей на рынке;
  • улучшение качества продуктов, которые потребляет население.

Важно! Министерство соцзащиты уточняет, что в категории малоимущих учитывало только лиц, подавших документы.

Главные понятия

Ключевые определения правительственной программы указаны в таблице:

Малоимущие лица Люди, которые имеют ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, установленного для каждого региона.
Минпромторг Министерство торговли и промышленности России
Продуктовые карточки Талоны, которые получают малообеспеченные граждане для приобретения льготных продовольственных наборов.
Прожиточный минимум Денежная сумма, которую хватает на удовлетворение основных нужд людей в получении услуг, питании, непродовольственных изделий.

В понятие малоимущих законодательство России вкладывает бедных людей, многодетные семьи, матерей-одиночек и неработающих граждан, находящихся на учете биржи труда.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Зачем они нужны

Система социальных талонов в 2020 году обеспечивает малоимущим гражданам возможность приобретения минимальных продуктовых наборов за государственные средства. Карты выдаются только гражданам, предоставившим документы.

Важно! Фрилансерам и безработным, не состоящим на учете, карточки не полагаются.

Правовая база

Социальные продуктовые карточки, предназначенные для поддержки малоимущих людей, будут введены только в 2020 году, последние новости о программе акцентируют на использовании нескольких правовых документов:

  1. ФЗ № 82 от 19. 06. 2000, или Закона о МРОТ.
  2. Документа Минпромторга «Стратегия развития торговли РФ на 2014-2016 гг. и период до 2020 года».
  3. Трудовой кодекс РФ — на него может ориентироваться официально трудоустроенное население.
  4. Ст. 49 ЖК РФ — вынесено определение понятия малообеспеченных.
  5. ФЗ № 44 — указан порядок расчета среднего дохода для семьи и одиноких граждан.

Скачать для просмотра и печати:

Важно! Для работающих официально жителей Крайнего Севера коэффициенты и надбавки не включаются в сумму прожиточного минимума.

В каком размере будут выдаваться талоны

В будущем году участники программы будут получать продуктовые карточки, на балансе которых — до 10 тыс. рублей ежегодно. Ежемесячно в зависимости от дохода гражданина и регионального МРОТ на счет поступает 850-1400 рублей. Средства нельзя накапливать — через месяц они сгорят. Перечень товаров строго ограничен законодательством.

Читайте так же:  Типовой образец договора субаренды нежилого помещения

Интересно знать! Минпромторг отмечает, что система сгорания денег будет стимулировать людей покупать необходимые продукты, а не тратить их на дорогостоящие вещи.

Какие продукты доступны

Собственник карты, обслуживаемой платежной системой «Мир» может приобретать только российскую продукцию, и только товары, входящие в рацион питания среднестатистического россиянина. Продовольственные талоны используются для бесплатного получения:

  • мяса и рыбы;
  • хлеба и выпечки;
  • молочных продуктов;
  • воды и растительного масла;
  • приправ, соли и сахара;
  • фруктов, овощей.

В 2020 году полный перечень еще не известен, но правительство планирует добавить в него пищу для домашних животных, средства личной гигиены и бытовую химию. Сладости для ребенка согласно положениям программы являются излишками, родители оплачивают их из собственных средств.

Важно! Социальная продуктовая помощь не распространяется на сигареты и алкоголь.

Где купить

В следующем году продовольственные талоны можно использовать, чтобы рассчитаться в магазинах-партнерах программы. Минпромторг не исключает открытие социальных столовых, где оплату с малоимущих будут снимать с данной карты.

Как оформить продуктовые талоны

Государственные органы пока не пришли к единому порядку получения продуктовой карточки. Точный алгоритм для граждан будет разработан только по факту вступления проекта в действие. Эксперты рассматривают примерный вариант действий:

  1. Сбор необходимых документов — справка о принадлежности к категории малоимущих, выписки о зарплате, пенсии, стипендии по месту работы, учебы, из ПФ.
  2. Подача пакета бумаг в органы соцзащиты по месту проживания или прописки лица.
  3. Выдача карточки человеку на руки.

Важно! Деньги с продуктовых талонов снимать и переводить будет нельзя.

Когда введут карточки в 2020 году

Многих граждан интересует вопрос, когда же введут социальные продуктовые карточки для лиц из категории малоимущих. Правительство заверяет, что в 2020 году этот вопрос будет решен.

Кто имеет право претендовать на льготу

Для доказательства затруднительного финансового положения и возможности получить государственную помощь человек должен подсчитать доходы:

  1. Сложить денежные средства из официальных источников за 3 месяца — пенсии, алименты, стипендии, заработные платы, компенсации.
  2. Разделить эту цифру на 3.
  3. Разделить результат на количество всех членов семьи с учетом пенсионеров и детей.

В случае, когда итоговое число ниже прожиточного минимума, семья имеет право на продуктовые карточки.

Интересно знать! В 2019 году на основании ст.1 ФЗ № 82 и ст. 133.1 ТК с 1 января был установлен федеральный МРОТ 11280 рублей и региональный МРОТ не меньше федерального.

Что такое бальная система оплаты

Помощь для малообеспеченных лиц начисляется в бонусных баллах, соответствующих сумме 850-1400 руб. Продовольственные сертификаты имеют несколько ограничений:

  • баллы не собираются. Если человек не потратил все денежные средства в текущем месяце, счет обнуляется;
  • баллы не обналичиваются. Карты используются для оплаты за покупку только в торговых точках, которые являются партнерами госпроекта.

На карточный счет гражданин может внести собственные деньги на депозит по 30-50 % ежемесячно.

Важно! На сегодняшний день правительство не уточняет, сгорают ли собственные средства вместе с баллами.

Опыт СССР и зарубежных стран прошлых лет

Продуктовые карточки — не новинка для России. Система была популярна в нескольких государствах.

Талоны на продукты начали выдавать еще в 1917 году. Программы стартовали периодически по причинам кризиса снабжения. Апогей талонной системы припал на 1988-1991 год, когда с полок магазинов исчезли соль и растительное масло. С 1992 года после закона о свободной торговле сертификаты стали не актуальными.

Бесплатная еда предоставляется малоимущим американцам с начала 1970-х. Ежемесячное социальное пособие равняется 115 долларов. От системы США отказываться не планирует.

Великобритания

Программа была введена после окончания Второй мировой из-за дефицита продуктов. Ее вновь внедрили в 2014 году.

Продуктовые карточки граждане получают с 1960-х, но сейчас социальная поддержка переживает кризис. Сигареты перестали включать в перечень льготных товаров с 2016 года.

Кировская область

Карточки для многодетных семей в количестве 3 тыс. шт. в РФ выпускались только на уровне регионов.

Идея использовать продуктовые карточки нравится экспертам торговли и рядовым россиянам. По данным опроса ВЦИОМ более 80 % респондентов — за введение программы. В бюджет государства в следующем году уже включены средства на реализацию талонной системы.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Источник: http://lgoty-vsem.ru/lgoty/produktovye-kartochki-maloimushhim.html

Для малоимущих введут продуктовые карточки

Программа продовольственной помощи определённым категориям граждан заработает в России с 2018 года

Фото: Константин Капунов

Минэкономразвития и Минфин поддерживают предложение Минпромторга о введении в стране специальных карт, на которые будут перечисляться баллы или бонусы. За них граждане, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума, смогут получить ряд продуктов питания, кроме алкоголя и табака.

Не пособие по нищете, а помощь

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров сообщил, что пока не ясно, как будет финансироваться программа, но этот вопрос сейчас решает Минфин. «У Минпромторга есть идея разделить финансовую нагрузку с бизнесом — производителями продуктов», — уточнил Мантуров.

По его словам, на реализацию проекта будет выделено около 300 миллиардов рублей. На продовольственные карточки можно будет приобрести мясо, рыбу и свежие овощи. Однако особо разгуляться не получится: ежемесячная сумма, перечисляемая на продовольственную карточку, составит около полутора тысяч рублей. На эти деньги можно будет купить 2 килограмма мяса, 2 килограмма рыбы и 30 килограммов картошки.

Как подчёркивают в Правительстве, карты — один из инструментов поддержки потребительского спроса в рамках программы, которую разработал Минпромторг. Она поможет российскому производству развиваться, а малоимущим — наладить здоровое питание.

О конкретных суммах на карте пока говорить рано. Эти и другие детали дорабатываются. По словам Мантурова, перечисленные на карту деньги нельзя будет обналичить или копить — если их не используют на покупку продуктов в течение месяца, они «сгорят».

Читайте так же:  Мфц беговой часы работы

Как подкормить народ

По данным Росстата, количество граждан с доходом ниже величины прожиточного минимума в России составляет около 15-16 миллионов человек. Последний опрос ВЦИОМ показал, что 78 процентов респондентов высказались за введение карточек.

«Мы всегда поддерживали систему дополнительной помощи нуждающимся категориям россиян, и введение продуктовых карточек — не исключение. Никто не считает их пособием по нищете», — сказал «Парламентской газете» глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Он предположил, что карточная система у многих россиян ассоциируется с похожим неудавшимся экспериментом периода Горбачёва, и потому многие сейчас тревожатся. «Но нынче предлагается совершенно иная модель, она выверенная. В бюджете средства будут искать постепенно. И речь пока идёт о пилотном проекте, к которому, надеюсь, подключатся и НКО. Ведь распространять по карточкам можно не только скоропортящиеся продукты, но и, например, бытовые услуги», — отметил сенатор.

Стать льготником тоже непросто

Итак, получить продуктовую карточку смогут граждане с ежемесячным доходом, не превышающим прожиточный минимум. Его величина в каждом регионе страны — своя.

В Минпромторге уже уточнили, что собираются выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать. Тунеядцев, способных работать, государство точно содержать не станет. Рассчитывать на помощь также не следует тем, кто скрывает реальный размер дохода, и притворяющимся малоимущим.

Как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.

Сложить все доходы, которые получила его семья за последние три месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать. Получившуюся сумму поделить на 3 — вывести среднее арифметическое и поделить результат на количество членов семьи, включая детей и пенсионеров. Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки.

Видео (кликните для воспроизведения).

Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг пока не уточняет. Известно, что контроль за распространением карт будут осуществлять территориальные органы социального обеспечения. Для оформления льготы нужно будет принести необходимые документы и пройти собеседование. Перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в шесть месяцев.

Точный перечень доступных отечественных продуктов Минпромторг обещает скоро представить. Известно, что в него будут входить мясо и рыба, хлеб, яйца и молоко, соль, сахар, специи, овощи, фрукты, сухофрукты. Кроме того, к числу соцпродуктов отнесли и корма для домашних животных, средства личной гигиены, семена и саженцы. Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты.

Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки — скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства — Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень соцпродуктов.

Малоимущие россияне смогут купить продукты за баллы

«Для реализации программы продовольственной помощи малоимущим нужно решить не только вопросы с её финансированием, но и детально проработать сам механизм работы карточек, начиная от начисления на них баллов и заканчивая их использованием в торговых точках», — считает заведующий сектором исследований АПК Института экономики РАН Борис Фрумкин.

А член Комиссии Общественной палаты по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Александр Хамидуллин заявил «Парламентской газете», то хорошо бы начать программу карточек раньше 2018 года. «Я понимаю, что нужно просчитать все финансы, но речь о необходимости поддержки бедных россиян идёт уже давно. Кроме того, надо понимать, что 10-20 процентов этой адресной помощи будет уходить не по назначению», — сказал эксперт.

По его мнению, все проблемы должны уйти постепенно с практикой применения продовольственных карт. «Первый шаг уже сделан, тем более что наша страна — не автор этой системы. В США, например, с 1961 года действует карточная продовольственная система для определённых категорий людей», — отметил Хамидуллин.

Кстати, продовольственные сертификаты внедряли и в современной России, на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили три тысячи продуктовых карточек для многодетных семей.

Как у них

Действительно, в Америке граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет. Финансовая помощь от государства на покупку продуктов поступает на специальные пластиковые карты — в среднем 126 долларов. В 2016 году такую помощь от государства получали 44 миллиона человек. На участие в программе может претендовать одинокий американец с чистым доходом ниже 990 долларов.

В Великобритании талонная система вводилась после Второй мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году. На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове свободы постепенно сходит на нет. Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.

Источник: http://www.pnp.ru/economics/dlya-maloimushhikh-vvedut-produktovye-kartochki.html

Когда в России введут продуктовые карточки для малоимущих

Планируется, что в 2018 году продуктовые карточки для малоимущих окончательно войдут в обиход. Планирование реализации этой идеи находилась на рассмотрении еще с 2015 года, но сейчас в Правительстве говорят о таких карточках, как о свершившемся факте.

К сожалению, основной причиной для появления такой меры государственной поддержки, стала неблагоприятная экономическая ситуация в стране. Часть населения Российской Федерации находится за чертой бедности, и нуждается в дополнительных средствах, которые будут тратиться на удовлетворение нужд таких граждан.

Кто имеет право на эти карточки

Продуктовые наборы по карточкам, по статистике 2016 года, могут потребоваться примерно 15 процентам населения Российской Федерации. Таким малоимущим гражданам в 2018 году может быть дана возможность приобретать минимальное количество продуктов за счет государства.

К числу лиц, которые будут получать такие меры государственной поддержки, относятся граждане, которые имеют доходы, ниже прожиточного минимума.

Продуктовые карточки будут выданы только тем категориям граждан, которые оказались за чертой бедности, и у них есть возможность это доказать. То есть, тунеядцы и фрилансеры, которые скрывают свои доходы, не могут рассчитывать на получение такой меры государственной помощи.

Читайте так же:  Какие есть способы защиты прав потребителей

Предоставление карточек будет проводиться только определенным категориям гражданам. Для этого заинтересованному лицу необходимо произвести несколько простых расчетов:

  1. Сложить все доходы, которые были получены всеми членами семьи в течение последних 3 месяцев. При этом нужно принимать во внимание все льготы и стипендии.
  2. Полученная сумма делится на 3, чтобы определить среднемесячный заработок.
  3. Итоговую сумму необходимо разделить на общее количество членов семьи (учитываются дети, пенсионеры).

Если конечное число будет ниже прожиточного минимума, то многодетным семьям или пенсионерам с минимальной пенсией будет выдана продуктовая карта.

На карточке будут баллы, которые можно будет потратить на приобретение ряда отечественных товаров первой необходимости.

В каком размере будут выдаваться талоны

Для перечисления денежных средств каждому малоимущему гражданину будут предоставлены специальные социальные карты, на которые будут начисляться бонусные баллы.

По предварительным расчетам, в течение года на каждую такую карту будут перечисляться по 10 000 рублей, которые можно будет тратить на продукты для малоимущих граждан.

Денежные средства в размере от 850 до 1200 рублей будут начисляться ежемесячно. Причем по истечении этого срока деньги будут сгорать. То есть перечислить на следующий месяц баллы нельзя. Считается, что такие сжатые сроки будут стимулировать граждан тратить начисление средства именно на продукты первой необходимости, а не копить их, чтобы позднее приобрести что-то более дорогостоящее.

Причем на законодательном уровне определена программа продовольственных товаров, на которые малоимущий гражданин сможет потратить эти баллы.

Какие продукты доступны

Обладатель продуктовой карточки не сможет приобрести на начисленные баллы все, что ему заблагорассудится. По закону, малоимущий гражданин сможет тратить средства только на продукцию отечественных производителей, и только на то, что без чего нельзя представить ежедневный рацион простого россиянина.

Точный перечень продуктов, для приобретения которых предназначены продовольственные карточки, пока находится в разработке. Но известно, что малоимущие граждане смогут приобрести бесплатные товары, составляющие ежедневный рацион, куда входят:

  1. Мясо рыба;
  2. Хлебобулочные изделия;
  3. Молочные продукты;
  4. Специи, сахар, соль;
  5. Овощи, фрукты.

Состав этого списка может меняться. В частности, в ближайшее время в продукты, предназначенные для пенсионеров и иных малоимущих категорий граждан, планируется добавить корма для домашних питомцев, средства для гигиены.

Такие сертификаты не будут распространяться на приобретение алкоголя и сигарет. В Правительстве говорят о том, что они не намерены поддерживать привычки, которые есть у россиян.

Причем программа предусматривает то, что малоимущие граждане не смогут приобретать на эти баллы продукты-излишки. К примеру, человек не сможет приобрести на эти средства сладости для своего ребенка, их придется оплачивать их своего кармана.

Приобретение товаров будет возможно только в магазинах, сотрудничающих с такой социальной программой. Планируется, что ко второй половине 2018 года у граждан появится возможность оплачивать за счет таких баллов посещение социальных столовых.

Как оформить продуктовые талоны

Так как старт программы по поддержке малоимущих граждан еще не произошел, то точный порядок, получения продуктовой карты в 2018 году, пока неизвестен. Планируется, что порядок оформления такого продуктового сертификата для россиян будет введен в силу только в конце 2017 года – начале 2018 года, как только законопроект пройдет через последние изменения и будет окончательно введен в силу.

Понятно, что продуктовая карта может быть выдана только после того, как нуждающийся гражданин сможет представить документы, подтверждающие возможность получения такой меры государственной поддержки.

Основной документ в этом перечне – справки, подтверждающие низких уровень доходов, подтверждающие, что членам семьи действительно не хватает денежных средств, чтобы достигнуть минимального прожиточного минимума.

Прием документов будут осуществлять органы социальной защиты населения, поэтому заинтересованному гражданину нужно будет обратиться в государственное учреждение, расположенное по месту жительства заявителя.

Точная дата, когда будут введены продуктовые карточки, пока неизвестна. Планируется, что малоимущие граждане и пенсионеры могут оформить карты и начать пользоваться такой программой, в конце 2017 года или в начале 2018 года. Поэтому специалисты советуют внимательно следить за новостями.

Источник: http://lgoty.net/posobiya/produktovye-kartochki.htm

Как получить малоимущей семье весь состав продуктового набора

Согласно статистическим сведениям, больше 15% граждан России имеют право на оформление статуса малообеспеченных, то есть семей, средний заработок которых ниже прожиточного минимума. Основываясь на таких цифрах и стремясь повысить уровень жизни населения, Правительство реализует социальные программы дополнительной помощи. В частности, будут предоставляться продуктовые наборы для малоимущих, состав которых включает обширный список продуктов питания.

Законодательное регулирование вопроса

Ввести в действие такие привилегии планируется уже больше трех лет. Но учитывая, что практическое воплощение новых идей требует благоприятной финансовой почвы, пока что выдача продовольственных карт не осуществлялась. Поэтому в 2020 году, возможно, станет действовать социальная карта для малоимущих граждан, дающая право получать еду бесплатно или с существенными скидками.

Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»

Наименование НПА и дата его принятия Основные положения закона
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (последняя редакция) Устанавливает обязанность муниципальных органов власти оказывать все виды поддержки льготным группам населения
Приказ Министерства промышленности и торговли России «О принятии стратегии развития торговли в России до 2020 года» от 25.12.2014 № 2733 Фиксирует основные направления деятельности, в том числе и возможность получения бесплатных продуктов отдельными категориями граждан
Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» Определяет формулу, в рамках которой считается доход семейства, что позволяет установить право на присвоение льготного статуса

После принятия общефедерального закона, на местах начинают разрабатываться нормативные акты, регулирующие правила реализации социальной политики в рамках субъекта Федерации.

Что касается сроков предоставления помощи, то уже известно, когда введут продуктовые карточки для малоимущих. Реализация программы начнется с середины текущего календарного года. Но полноценная деятельность в этой сфере ожидается лишь с начала 2020 года. Согласно принятым НПА , установлены следующие принципы реализации соцполитики в этой сфере:

  • изготовление индивидуальных карточек с баллами, количество которых соответствует 10 000 рублей;
  • баллы будут начисляться ежемесячно равными суммами;
  • все средства, не израсходованные в рамках календарного месяца, аннулируются первого числа последующего;
  • баллами можно платить в супермаркете;
  • недоступны функции списания средств или их перевода — только покупка через платежный терминал;
  • карта действительна на протяжении одного года и сумма на ней не пополняется;
  • допускается самостоятельное пополнение карты денежными средствами с предоставлением 40% бонусов от внесенных средств.
Читайте так же:  Изменение целевого назначения нежилого помещения

Главные понятия

Выдавать такие карточки будут не всему населению. Чтобы оформить привилегии, важно доказать свое неудовлетворительное финансовое положение. Также предстоит учитывать и другие условия реализации программы.

Таблица № 2 «Главные понятия программы продовольственных льгот»

Понятие Определение
Прожиточный минимум

С января 2020 года на территории России установлена следующая сумма прожиточного минимума: 10 тысяч 328 рублей. Это доход, который должен покрывать основные статьи расходов среднестатистической семьи. Сумма является минимальной на всей территории России, но муниципальные органы власти вправе изменять размер прожиточного минимума в сторону увеличения, исходя из возможностей локального бюджета Малоимущая семья

Супружеская пара, связанная узами брака, которая получила в органах соцстрахования сертификат, подтверждающий присвоение льготного статуса. При этом учитывается среднедушевой доход семьи, который считается путем суммирования всех официальных доходов членов семейства. А затем из полученного результата выводится сумма средств на каждого члена семьи Продуктовая карточка

Специальные талоны, которые можно оформить, дабы получить потребительский набор. Предоставление продуктов осуществляется в рамках утвержденного списка товаров

Важно! Не всегда талон гарантирует бесплатные продукты. Доступны скидки и акции на отдельные категории продовольственных единиц.

Кто имеет право на льготу

Согласно утвержденным документам, правом получения льгот обладают следующие категории населения:

  • малообеспеченные (супружеские пары или отдельные индивиды);
  • граждане, получившие льготный статус “Многодетная семья” (присваивается органами соцзащиты, если на иждивении родителей находятся три и более ребёнка);
  • нетрудоустроенные граждане (обязательна постановка лица на учет в службе занятости);
  • мать-одиночка (женщина, которая самостоятельно воспитывает детей, если папа был лишен отцовства или отказался от своих прав в судебном порядке).

Дополнительно к наличию указанных обстоятельств придется подтвердить свой заработок, для чего:

  • подсчитать доход семейства (родственников, которые проживают вместе и ведут совместное хозяйство, в том числе родителей, супругов и детей, бабушки и дедушки, родных тети и дяди) за прошедшие три месяца;
  • разделить полученную сумму на всех членов семьи (даже на тех, кто не работает).

Что касается учитываемых видов доходов, то к ним относятся: заработная плата, проценты от банковских вкладов, стипендии, вознаграждения за интеллектуальный труд, выплаты в рамках договора коммерческой аренды недвижимости, алименты и детские пособия в 2020 году.

Перечень продуктов, которые можно приобрести

На данный момент список доступной продукции еще оформляется и окончательно не предоставлен. Но уже точно известны такие правила:

  • в учет попадут все продукты питания, рекомендованные для ежедневного рациона человека;
  • льгота не может быть потрачена на алкоголь и товары для курения;
  • в списке окажутся только отечественные товары;
  • возможна покупка средств личной гигиены, но лишь российского производства;
  • есть шанс, что в список будут внесены специальные корма для домашних животных.

Окончательный перечень продовольственной корзины будет доступен уже к началу лета, непосредственно перед стартом воплощения в жизнь этой программы.

Порядок оформления продуктовых карточек для малоимущих

Сумма бонусных баллов не является универсальной, а будет зависеть от региона предоставления, поэтому инициировать оформление талонов на питание малоимущим гражданам в 2020 году можно исключительно по месту прописки. Для этого предстоит выполнить такие шаги:

  • сбор полного пакета документов, подтверждающих малообеспеченность;
  • отправка собранных бумаг вместе с собственноручным заявлением в органы социальной защиты по месту проживания;
  • ожидание, пока на протяжении 30 дней будет осуществлена проверка всех документов и оформлена персональная карта;
  • самостоятельное обращение в подразделение за готовой карточкой.

Реализация программы предполагает поэтапность, поскольку в государственном бюджете нет достаточного запаса финансовых средств, позволяющих одновременно обеспечить каждого льготника заветной картой. Но уже с 2020 года все претенденты могут рассчитывать на получение льгот.

Источник: http://posobie.net/kompensatsii/produktovyj-nabor-dlya-maloimushhih-grazhdan.html

Введение продуктовых карточек для малоимущих семей

Для улучшения неблагоприятной экономической ситуации в стране и помощи малоимущим семьям правительство ввело новую меру социальной поддержки населения — продуктовые карточки. Это позволит не только повысить уровень качества жизни в стране, но и поддержать российских производителей продовольственных товаров.

Что такое продуктовые карточки?

Льготные карточки — это талоны на приобретение продуктов питания, которые будут выдаваться органами государственной власти категориям граждан, признанным малоимущими. Малоимущими считаются граждане Российской Федерации, среднедушевой доход которых меньше прожиточного минимума.

Для каждого региона эта сумма определяется в соответствии с ФЗ №134 от 24.10.1997 (ред. от 01.04.2019) о прожиточном минимуме. Эта величина устанавливается органами исполнительной власти каждого субъекта РФ пропорционально потребительской корзине. Размер прожиточного минимума определяется ежеквартально с учетом инфляции, цен на продовольственные и непродовольственные товары, расходов на коммунальные и другие платежи.

Кто имеет право на талоны в 2020 году — правовая база

  • семьи с маленьким доходом;
  • одинокие граждане;
  • многодетные семьи;
  • семьи, имеющие детей до трех лет;
  • матери-одиночки;
  • безработные, которые официально зарегистрированы на бирже труда;
  • инвалиды;
  • пенсионеры.
  1. Приказ Минпромторга России от 25.12.2014 N 2733: стимулирует развитие работу предпринимателей, рынков сельхозпродукции, многоформатной торговли, снижение административной нагрузки на бизнес для достижения хороших результатов в импортозамещении. Закон позволяет поддержать малый бизнес и предпринимательскую деятельность посредством покупки на талоны продукции отечественного производства.
  2. ФЗ № 44 от 05.04.2013 устанавливает права и обязанности поставщиков и заказчиков, которые участвуют в государственной программе. С помощью закона регулируется планирование и контроль закупок, заключение и исполнение контрактов. С учетом этого документа будут рассматриваться кандидаты в поставщики продуктовых товаров для участия в госпрограмме.
  3. ФЗ № 82 от 19.06.2000 N 82-ФЗ устанавливает величину заработной платы, пособий по листку нетрудоспособности, возмещения вреда, причиненного здоровью работника. В соответствии с суммами МРОТ, государство будет рассматривать претендентов на получение талонов.
  4. ФЗ № 197 от 30.12.2001 регулирует трудовые отношения между работником и работодателем, защищает интересы работоспособных граждан путем установления зарплат, не меньшем МРОТ.
  5. Ст. 49 ФЗ№ 188 от 29.12.2004 о предоставлении жилья по договору социального найма разъясняет требования к жилому помещению для малоимущих граждан. ФЗ помогает установить принадлежность лица, обратившегося за получением льготных талонов в соответствующие органы, к категории малоимущих.
Читайте так же:  Хочу оформиться в дом престарелых, с чего начать

Чтобы определить возможность получения государственной помощи в виде социальных карточек необходимо рассчитать среднедушевой доход каждого члена семьи. Если человек проживает один, нужно сложить всю прибыль, полученную за три предыдущих месяца и разделить полученную цифру на 3.

Для семейных людей расчет производится аналогично, только в него включается прибыль всех членов семьи за три месяца, в том числе пенсионеров и несовершеннолетних. Далее полученная сумма делится на 3 для получения общего семейного заработка за месяц. Последним этапом необходимо разделить полученную сумму на количество членов семьи.

Размер помощи малоимущим семьям

Для воплощения идеи с продуктовыми карточками, государству понадобится примерно 350 млрд. рублей. Новая программа соц. поддержки предполагает, что годовой размер выплат на одного участника составит около 10 тыс. рублей: от 850 до 1200 рублей ежемесячно в зависимости от региона проживания. Баланс карты будет пополняться каждый месяц. Указанную сумму можно использовать на строго определенный набор скоропортящихся продуктов, подтвержденный государством.

Как оформить и куда обращаться

Меры государственной поддержки будут распространяться только на тех людей, которые оформят соответствующие документы на предоставление льготы. Для этого необходимо собрать справки и другие отчеты, пройти собеседование, доказать причины финансовой несостоятельности. Пока не сообщается, где и как будет оформляться услуга. Планируется, что заниматься документацией будут многофункциональные центры или органы социальной защиты населения. Точно известно, что каждые полгода необходимо переоформлять пособие.

Источник: http://invalid.expert/produktovye-kartochki-dlja-maloimushhih/

Еда за баллы: в России вводят продуктовые карточки

Минпромторг впервые предложил идею выпуска продовольственных карточек для малоимущих граждан еще в феврале 2015-го, однако реализацию программы несколько раз откладывали. Вновь об этой инициативе заговорили совсем недавно, когда глава ведомства Денис Мантуров пообещал воплотить план уже в этом году.

Каким образом будет осуществляться продовольственная помощь, каких граждан можно считать малоимущими и как подобные программы функционируют за рубежом, разбирались «Известия».

Мясо и никакого алкоголя

Программа предусматривает ряд строгих ограничений. Электронная карта распространяется исключительно на продукты отечественного производства, особенно на скоропортящуюся еду. С помощью льгот можно будет приобрести мясо, хлеб, картофель, свежие фрукты, сахар, питьевую воду, растительное масло, рыбу и молоко. Алкоголь, сигареты и другие вредные для здоровья продукты оплачивать картой нельзя.

На кого рассчитана программа

Карточки будут доступны малоимущим гражданам. В эту категорию входят россияне, средний доход которых не превышает прожиточного минимума. Сумма отличается в зависимости от региона: в Москве, например, она составляет 10 965 рублей. Однако для получения льгот необходимо в числе прочего доказать, что в сложном материальном положении вы оказались из-за внешних обстоятельств.

Только в прошлом году число россиян, живущих за чертой бедности, превышало 22 млн. При этом в список вошли только россияне, подававшие соответствующие бумаги в местное отделение Министерства соцзащиты, поэтому общая цифра может быть значительно выше.

Определить, считается ли семья малоимущей, можно следующим образом. Изначально высчитывается общий семейный доход, полученный за предыдущие три месяца. Учитываются при этом не только заработные платы, но и пенсии, стипендии и другие типы выплат. Затем этот показатель делят сначала на три, а после на количество всех членов семьи. Если средний доход оказывается ниже прожиточного минимума, то граждане вправе претендовать на продовольственную карту и другие льготы, предоставляемые социально незащищенным слоям населения.

Система баллов

Каждый месяц на карту будут зачислять баллы на сумму приблизительно 1,4 тыс. рублей. Использовать их можно во всех магазинах, участвующих в программе, а с 2018 года ими можно будет расплачиваться в столовых и кафе. Баллы нельзя обналичивать и копить: если их не использовать до установленного срока, они сгорят. А вот пополнять карты Минпромторг позволяет. Более того, 30–50% внесенной суммы гражданин сможет получить в качестве государственного бонуса.

Россияне «за»

Согласно опросу ВЦИОМ, россияне положительно оценивают введение продуктовых карточек. Инициативу поддержали 78% респондентов. Они считают, что данная программа не только поможет малоимущим гражданам, но и поспособствует развитию отечественного сельхозпроизводства. Однако качество товаров, которые будут доступны по карточкам, вызывает у россиян сомнения. В этом пункте мнение респондентов разделилось: 52% полагают, что льготникам достанутся «второсортные» продукты, и только 43% верят, что качество еды отличаться не будет.

Продуктовые карточки за рубежом

В отличие от талонной системы СССР, распространявшейся на дефицитные товары народного потребления, современные продуктовые карты призваны не только помочь малоимущим гражданам, но и поспособствовать процессу импортозамещения. Подобная практика применяется во всем мире, и существует она довольно давно.

В США такие льготы доступны гражданам на протяжении более 50 лет. Ежемесячно гражданам страны, имеющим низкие доходы, выдают талоны на сумму $126, которые они вольны тратить на любые необходимые им продукты. Только в 2016 году в программе участвовало более 44 млн человек.

На территории Кубы льготные карточки на еду действуют около полувека. Благодаря продовольственным субсидиям, на которые правительство тратит свыше $1 млрд в год, жители страны платят всего 12% от реальной стоимости продуктов питания. Однако не всем кубинцам эта программа нравится, поэтому карточки предлагают постепенно заменять пособиями. Данную инициативу уже воплощают в жизнь, и теперь в список льготных товаров больше не входят сигареты, мыло и зубная паста.

Продуктовыми карточками могут расплачиваться и жители Великобритании. После Второй мировой войны в стране ощущалась нехватка продовольствия: смягчить эту проблему как раз и должны были талоны. Распространялись они не только на продукты, но и на одежду, бензин и другие товары. Программу закрыли в 1954-м, и вот спустя почти 60 лет правительство Британии вернуло продуктовые карты для бедных граждан, заменив ими денежные выплаты.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://iz.ru/news/667416

Кто должен выдавать продуктовые карточки для малоимущих граждан
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here